金山網(wǎng)訊 近日，鎮(zhèn)江在全國市級層面率先全面推行涉企行政檢查“白名單”制度，覆蓋全市8個板塊，企業(yè)數(shù)量擴大至369家。這是鎮(zhèn)江在優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范行政執(zhí)法方面的又一重大創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新“硬招子”回應(yīng)企業(yè)反映的“多頭檢查”問題，推動實現(xiàn)“執(zhí)法無事不擾、服務(wù)無處不在”的監(jiān)管新格局。

2024年底，市發(fā)改委牽頭在句容市、京口區(qū)、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)開展試點，將27家重點企業(yè)、20項高頻檢查事項納入規(guī)范化管理，對信用良好的企業(yè)減少檢查頻次，對高風(fēng)險領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)監(jiān)管。市發(fā)改委營商環(huán)境處處長黃偉介紹，試點期間，“白名單”企業(yè)僅接受行政檢查16次，檢查頻次大幅下降，企業(yè)獲得感和滿意度顯著提升，為制度全面推行奠定了堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)此次發(fā)布的《鎮(zhèn)江市涉企行政檢查“白名單”制度實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），“白名單”企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)嚴格依照依法經(jīng)營、企業(yè)信用、合規(guī)建設(shè)、社會評價等多維度綜合評定，并通過摸底推薦、地區(qū)初審、市級復(fù)核聯(lián)審及公示等程序確保名單公信力。此外，市發(fā)改委將對入選企業(yè)實行動態(tài)管理，每半年開展一次資格審查和增補工作。

“無事不擾”、非必要不檢查，369家“白名單”企業(yè)迎來營商新環(huán)境。《方案》明確，除必須實施的重點監(jiān)管事項外，僅在觸發(fā)投訴舉報、媒體曝光等4類情形時，對相關(guān)企業(yè)開展行政檢查。同時，鎮(zhèn)江將設(shè)立檢查豁免期，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)問題的，90天內(nèi)原則上不再對同一行政檢查事項開展現(xiàn)場檢查。

行政執(zhí)法與為企服務(wù)深度融合也是一大亮點舉措。一方面，鎮(zhèn)江優(yōu)化“綜合查一次”機制，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，降低檢查頻次、減輕企業(yè)負擔(dān)。另一方面，通過“邀約式”指導(dǎo)、包容審慎監(jiān)管、健全和落實輕微違法行為依法不予處罰清單及依法不予實施行政強制措施清單等舉措，為企服務(wù)，引導(dǎo)促進企業(yè)合法經(jīng)營、預(yù)防糾錯。

“《方案》同時針對公共安全、生命健康及法律法規(guī)明確要求的重點領(lǐng)域，建立了必須實施的重點監(jiān)管事項清單并設(shè)定檢查頻次，‘寬管’和‘嚴管’結(jié)合，確保監(jiān)管不缺位、不越位。”市發(fā)改委主任談沁磊說，“白名單”制度不僅是鎮(zhèn)江在規(guī)范涉企行政檢查領(lǐng)域的重要突破，也是全國地級市中首次系統(tǒng)構(gòu)建起以信用為導(dǎo)向、以規(guī)范為路徑、以服務(wù)為目標(biāo)的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。鎮(zhèn)江將持續(xù)推進制度的落地、優(yōu)化，努力打造一流營商環(huán)境，為全國涉企行政監(jiān)管改革提供可復(fù)制、可推廣的“鎮(zhèn)江經(jīng)驗”。（於敏潔 記者 朱婕）