今年以來，江蘇省句容市始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神作為統(tǒng)領(lǐng)全局的鮮明主題和貫穿始終的核心主線，緊密結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、省委巡視整改等重大任務(wù)，迎難而上、聚力攻堅。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，全市上下有效應(yīng)對沖擊，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，為全年目標(biāo)實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

1—5月主要指標(biāo)穩(wěn)中向好：完成一般公共預(yù)算收入20.4億元；規(guī)上工業(yè)開票、制造業(yè)投資、進(jìn)出口總額、社零總額分別增長2.3%、15.3%、11.1%、4.1%，市場回暖、信心回升態(tài)勢明顯。文旅消費(fèi)持續(xù)升溫，“四季皆景”旅游線路推介會、“句有福氣”年貨大集等活動成效顯著，全市接待游客人次、旅游收入同比增長9.42%、12.64%。葛仙湖公園成功創(chuàng)成國家3A級“城市客廳”，古風(fēng)夜市亮相央視。茅山風(fēng)景區(qū)葛洪紀(jì)念館、天監(jiān)井欄軒等新景點(diǎn)開放。便民悅生活煥新開張，盒馬鮮生首店進(jìn)駐。建筑業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)增長，商品房銷售面積總量穩(wěn)居鎮(zhèn)江第一。地方政府債務(wù)管理加強(qiáng)，提前完成上半年化債任務(wù)。出臺《關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力支持實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，創(chuàng)新實施涉企行政檢查“白名單”制度，精準(zhǔn)幫扶20家對美出口企業(yè)，一季度兌現(xiàn)“穩(wěn)增長”政策資金1.73億元，“句滿意”營商環(huán)境品牌持續(xù)升級。

發(fā)展動能向“新”躍升 項目招引質(zhì)效雙升

堅持招商“一盤棋”，建立“兵團(tuán)式”推進(jìn)機(jī)制，先后開展招商活動621次，累計新簽約市級重點(diǎn)項目32個，總投資145.76億元，其中10億元以上項目8個。新增“四上”單位24家，累計申報“兩重”項目9個，獲批資金0.88億元。1—5月，5個省重大項目全部開工，總投資96.06億元的國網(wǎng)新源江蘇句容抽水蓄能電站已有4臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；66個鎮(zhèn)江市級重大項目完成投資43.33億元，超序時4.7個百分點(diǎn)，開工率75%。鎮(zhèn)江市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次肯定句容產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市工作。深化“一區(qū)多園”實質(zhì)性整合，組建文旅、弘盛、誠駿3家集團(tuán)公司。天工股份在北交所敲鐘上市?，樼饎?chuàng)新港開園運(yùn)行，百度、商湯、老虎云等人工智能數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)入駐。舉辦招才引智“鎮(zhèn)江日”、“福地句才”江蘇大學(xué)專場活動，組織專家教授“句容行”，聯(lián)合南京財經(jīng)大學(xué)成立橋頭校區(qū)產(chǎn)教融合“1+N”聯(lián)盟，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才120余名。

城鄉(xiāng)環(huán)境向“優(yōu)”精進(jìn) 宜居品質(zhì)持續(xù)提升

深入踐行人民城市理念，蟬聯(lián)全國文明城市榮譽(yù)稱號，新增全國文明系列先進(jìn)典型4個，全國文明村鎮(zhèn)總數(shù)位列鎮(zhèn)江第一、全省前列。312國道句容段快速化改造工程7月上旬建成通車，高鐵句容站7月1日后?？寇嚧芜_(dá)到41次。開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)一期工程、邊城污水處理廠擴(kuò)容項目加快實施。深入實施“美家美戶 共建共富”行動，新增2家國家級科技小院，建成18個省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。“句容農(nóng)耕”區(qū)域公共品牌正式發(fā)布，“茅山長青”品牌效應(yīng)持續(xù)放大。動真碰硬推動中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，長寧化工地塊問題整改通過省級銷號驗收。國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%，建成2個河長制主題公園和13公里農(nóng)村生態(tài)河道，赤山湖灌溉工程入選2025世界灌溉工程遺產(chǎn)候選名單。

民生福祉向“實”聚力 幸福底色更加鮮亮

堅持在發(fā)展中保障和改善民生，緊扣“民生七有”，積極回應(yīng)和解決群眾關(guān)切突出問題。堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，開展“春風(fēng)行動”大型招聘活動和殘疾人、退役軍人、大學(xué)生等專場招聘4場次，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸1098.5萬元，幫扶就業(yè)困難人員544人，全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠市，省句中異地新建項目主體完工，首屆“華陽書院”杯火熱開賽。建立市人民醫(yī)院醫(yī)共體雙向轉(zhuǎn)診平臺，成立市級轉(zhuǎn)診服務(wù)中心，設(shè)置市中醫(yī)院院前急救點(diǎn)。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，困難群眾生活更有保障。在鎮(zhèn)江市率先建成市級綜治中心，探索構(gòu)建維護(hù)社會穩(wěn)定“4+1”職責(zé)清單體系，相關(guān)經(jīng)驗做法獲全省推廣。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動扎實開展。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，1名民警立一等功、2名輔警立特等功，全市未成年人犯罪率下降32%。

黨建引領(lǐng)向“心”凝聚 政治生態(tài)風(fēng)清氣正

堅持聚焦主題、簡約務(wù)實，一體推進(jìn)學(xué)查改，推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實、見行見效。開展“端午文化周”“文昌閱讀”“口袋舞臺”等活動，省級以上媒體用稿量位居全省縣市區(qū)前列，1人榮登“中國好人榜”。優(yōu)化政績考評體系，提拔重用干部40余人，160多名扎根崗位、務(wù)實奉獻(xiàn)的干部得到職級晉升。省委巡視整改常態(tài)長效，整治形式主義為基層減負(fù)持續(xù)深化。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，探索構(gòu)建“戰(zhàn)區(qū)”工作模式推動類案查處，相關(guān)經(jīng)驗做法得到省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，2起容錯糾錯案例入選鎮(zhèn)江市“與擔(dān)當(dāng)者同行”典型案例。注重發(fā)揮人大、政協(xié)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝和群團(tuán)組織優(yōu)勢，風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍持續(xù)鞏固。

立足上半年打下的堅實基礎(chǔ)和展現(xiàn)的良好勢頭，句容市將堅決貫徹省委、鎮(zhèn)江市委決策部署，錨定“融入南京、接力鎮(zhèn)江”和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖。下半年，全市將統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，在確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，自我加壓、奮勇爭先，推動發(fā)展能快則快、能高則高、能優(yōu)則優(yōu)，全力以赴爭取全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好結(jié)果。重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：

提振預(yù)期信心，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑大梁

認(rèn)真落實“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”重大要求，把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)和著重點(diǎn)放在強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期上，更好發(fā)揮“兩重”“兩新”等政策效能，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。一要深挖消費(fèi)潛力。搶抓暑期、國慶等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，適時啟動第二輪消費(fèi)券發(fā)放。舉辦滬寧沿江高鐵沿線文旅推介會、文創(chuàng)大賽和“跟著賽事去旅行”系列活動，推進(jìn)赤山湖、葛仙湖創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，加快侖山湖省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建和茅山“洞天福地”世界遺產(chǎn)申報，打造多元化消費(fèi)場景。加大“好房子”建設(shè)和供給，鞏固擴(kuò)大房票安置成效。二要穩(wěn)定投資底氣。用足用好超長期特別國債、制造業(yè)貸款貼息等支持政策，推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目建設(shè)。貫徹落實民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，完善常態(tài)化政企溝通機(jī)制，開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，讓更多民間資本能投、愿投、敢投。三要注重科學(xué)謀劃。準(zhǔn)確把握“十五五”時期的階段性要求，緊扣中國式現(xiàn)代化句容新實踐目標(biāo)任務(wù)，深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、加強(qiáng)思考謀劃，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域科學(xué)論證、精準(zhǔn)把握，聚焦聚力重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目，扎扎實實、踏踏實實地把總書記重要指示轉(zhuǎn)化為我市“十五五”發(fā)展規(guī)劃的思路舉措和具體行動。

加快創(chuàng)新驅(qū)動，鍛造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市硬實力

認(rèn)真落實“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”重大要求，牢牢把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，有力支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能級提升。一要打造創(chuàng)新矩陣。深入實施企業(yè)梯度培育計劃，建立“潛力企業(yè)清單”，推動國家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、第二批省專精特新企業(yè)等摸排申報工作，力爭培育瞪羚企業(yè)3—5家。依托G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊等載體平臺，支持骨干企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校院所開展聯(lián)合創(chuàng)新，“揭榜掛帥”強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)，加速先進(jìn)研發(fā)成果落地轉(zhuǎn)化。優(yōu)化“福地英才”計劃，完善全鏈條全周期政策供給，強(qiáng)化高品質(zhì)人才公寓、科技金融、教育醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，做強(qiáng)發(fā)展智力支撐。二要構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系。緊盯“兩群三鏈”關(guān)鍵領(lǐng)域和重要節(jié)點(diǎn)，狠抓強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，穩(wěn)步建設(shè)抽水蓄能電站產(chǎn)業(yè)集群。突出數(shù)字賦能，深入實施新一輪制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動計劃，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。三要強(qiáng)化項目攻堅。立足“三帶四組團(tuán)”，強(qiáng)化項目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)、指標(biāo)利益共享，用好“飛地經(jīng)濟(jì)”等舉措，拓展駐點(diǎn)招商、協(xié)會招商、專業(yè)招商等模式，確保新簽約億元項目40個，新入庫列統(tǒng)投資50億元，30億元以上重大項目有所突破。加快1901畝產(chǎn)業(yè)類凈地交付工作，加大瑯琊創(chuàng)新港和句投智造園招商力度。對重大項目實行全流程服務(wù)、全要素保障、全方位協(xié)同、全周期監(jiān)管。

深化改革開放，構(gòu)筑破障增能強(qiáng)磁場

認(rèn)真落實“在推進(jìn)高層次改革和高水平開放上勇爭先”重大要求，全力突破制約發(fā)展的制度藩籬和瓶頸障礙，積極構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。一要激發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力。放大“一區(qū)多園”管理體制改革和“大黨工委”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，實體化運(yùn)作園區(qū)招商運(yùn)營服務(wù)公司，持續(xù)開展凈地攻堅行動、基礎(chǔ)設(shè)施三年提升計劃，推動園區(qū)發(fā)展提速、占比提高、質(zhì)態(tài)提升，為全市發(fā)展多挑擔(dān)子、多作貢獻(xiàn)。二要加力國企重組整合。實施新一輪國企改革深化提升行動，加大力度推進(jìn)市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，重點(diǎn)抓好融資平臺數(shù)量壓降、監(jiān)管企業(yè)主體信用評級續(xù)評、不動產(chǎn)權(quán)證辦理和閑置資產(chǎn)盤活等工作，促進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效。推行“句資產(chǎn)”系統(tǒng)“1+2+N”管理模式，確保資產(chǎn)底數(shù)清晰、管理留痕可溯。三要堅決穩(wěn)住外資外貿(mào)。深入挖掘外資新利用方式、利潤轉(zhuǎn)增資領(lǐng)域的潛力，推動簽約外資項目早注冊、早到資，在建外資項目快到賬、多到賬，鼓勵在句外企增資擴(kuò)股、利潤再投，做好重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤監(jiān)測和實時服務(wù)，培植更多外貿(mào)增長點(diǎn)。

突出協(xié)同聯(lián)動，打造城鄉(xiāng)融合美家園

認(rèn)真落實“在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前”重大要求，推動城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。一要建設(shè)人民城市。全面融入和服務(wù)長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略，以交通互聯(lián)為先導(dǎo)，新辟茅山至金壇毗鄰公交線路，積極推動滬寧沿江高鐵句容站停靠車次再增加。圍繞打造宜居、韌性、智慧城市，堅持以國土空間總體規(guī)劃為統(tǒng)攬，有機(jī)銜接重點(diǎn)片區(qū)、市政交通、現(xiàn)代水網(wǎng)等各類專項規(guī)劃。優(yōu)化城市商業(yè)體系建設(shè)，推動商圈環(huán)境提升、功能完善、業(yè)態(tài)升級。深化路域環(huán)境綜合整治、違建治理、渣土管控等工作，建優(yōu)智慧城管、智慧停車等平臺，探索推行紅色物業(yè)，提高長效精準(zhǔn)治理效能。二要繪就和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，以“美家美戶 共建共富”為抓手，加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前做示范。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，推進(jìn)2.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目開工建設(shè)，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。深化推廣“戴莊經(jīng)驗”“丁莊模式”，大力培育新時代“新農(nóng)人”，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。三要扮靚生態(tài)底色。堅持以美麗句容為牽引，統(tǒng)籌抓好長江、太湖等流域水環(huán)境保護(hù)治理，高質(zhì)量推進(jìn)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成19條幸福河湖建設(shè)，推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、國省考斷面水質(zhì)等穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

砥礪為民初心，探索共同富裕新路徑

認(rèn)真落實“在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范”重大要求，堅持盡力而為、量力而行，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。一要聚力富民增收。精準(zhǔn)實施就業(yè)優(yōu)先政策，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，開發(fā)不少于100個公益性崗位，推進(jìn)1個家門口就業(yè)服務(wù)站建設(shè)落地，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。扎實開展富民強(qiáng)村幫促行動，積極推動金融、科技、人才等發(fā)展要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。二要聚力服務(wù)供給。堅持從“小切口”入手，著力解決民生“大問題”，高效推進(jìn)年度民生實事。積極創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市，有序優(yōu)化調(diào)整教育布局，推動省句中異地新建項目交付和城區(qū)托幼一體化建設(shè)。加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，完成454戶適老化改造任務(wù)和5家省級示范性未成年人保護(hù)工作站創(chuàng)建。統(tǒng)籌推進(jìn)文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，承辦全省“道德的力量”巡演，深化“‘句’文明 四季行”文明實踐品牌建設(shè)，辦好家門口看大展、賞好戲、享非遺系列活動。三要聚力救助保障。堅持?jǐn)U面與提效并重，深入實施全民參保計劃，深化醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大長期護(hù)理保險覆蓋范圍，構(gòu)建更高水平社會保障體系。統(tǒng)籌做好常態(tài)化幫扶救助、雙擁優(yōu)撫安置、婦女兒童權(quán)益保障、殘疾人福利保障和困難群眾兜底等工作，努力把高水平“民生七有”的要求落實落細(xì)落到位。

堅守紅線底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

深入貫徹總體國家安全觀，增強(qiáng)憂患意識、底線思維，以高效能治理、高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。一要守好安全底線。全面落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，牢牢把握防范化解重大風(fēng)險的戰(zhàn)略主動。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，扎實開展?；?、冶金工貿(mào)、交通運(yùn)輸、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚掷m(xù)深化燃?xì)?、電動自行車、高層建筑?ldquo;一件事”全鏈條治理，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)推進(jìn)隱性債務(wù)化解，積極防范房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險。二要深化基層治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“精網(wǎng)微格”提升工程，加強(qiáng)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化信訪問題源頭治理和積案化解，深入推進(jìn)信訪工作法治化，推動群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒和盜搶騙等群眾反映強(qiáng)烈的突出犯罪問題，建設(shè)更高水平平安句容、法治句容。三要推動民主法治。深入踐行全過程人民民主，積極推進(jìn)基層協(xié)商，拓寬各類群體有序參與治理的渠道。扎實推進(jìn)“八五”普法，拓展“人民調(diào)解進(jìn)高墻”，開展“個十百千+N”法治體檢，打造“句暖心”小哥驛站法律援助站、“向日葵”少年警校普法宣傳和警營開放活動品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

奮楫揚(yáng)帆風(fēng)正勁，勇立潮頭滿目新。句容上下將堅定信心、勇挑大梁，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化句容新實踐作出新的更大貢獻(xiàn)?。▍情L峰）